莒县强化机构编制保障助推“果园经济”发展

　　山东省日照市莒县是国家农业现代化示范区，是全国重要的果品生产基地。近年来，莒县以服务新型农业经营主体和农民群众需求为导向，着力从体制机制、人才保障、产业服务等方面，精准施策优化果品产业发展环境，为推动“果园经济”发展培育“健康沃土”。

　　工作中，莒县探索构建县级部门统筹、事业单位服务、镇街联动的乡村产业振兴工作机制，为“果园经济”发展提供支撑保障。

　　县级层面，注重完善体制机制，优化职能配置，明确县农业农村部门承担新型农业经营主体建设与发展、乡村帮扶产业发展、推动延长农产品产业链等职责，围绕政策研究、科学规划、技术服务等关键环节优化科室设置；整合原果茶技术推广中心、种子管理站、土肥站等事业机构，设立县农业技术服务中心，完善果品产业综合服务职能。

　　镇街层面，借力优编强镇，优化镇街管理服务职能，在各镇街设立乡村振兴和公共文化中心，明确承担农业、林果等技术的试验推广、指导培训等服务工作，推动技术培训服务深入基层。县农业农村部门根据职能定位，组织农技人员及时跟进技术指导，指导通过壁蜂授粉、水肥一体化、起垄栽培和物联网技术等方式，推动果品产业规模化、标准化、集约化发公海赌赌船jcjc710展。

　　立足果品产业专业技术人才和技能人才培养，莒县强化以编引才、优编强才，蓄好“果园经济”发展源头活水。

　　搭建人才平台，与农科院郑州果树所、山农大等科研院所建立紧密合作关系，建立“设施桃”专家工作站，聘任农科院郑州果树研究所专家担任乡镇科技副镇长，全程跟靠技术指导，为“果园经济”发展装上“科技大脑”。

　　畅通人才引进渠道，近两年来，根据空编情况，为农业领域下达用编进人计划50余名，安排公费生培养计划、“三支一扶”岗位招募计划近30名，积极引导农科生等人才向基层流动。

　　着眼人才培育，积极培育果品专业专家，全县90余名农业产业专业技术人才晋升农艺师、高级农艺师；同步推动农业中等职业教育发展，日照市农业学校增设农产品贮藏加工相关专业，为乡村振兴发展注入本土人才活力。

　　为推进果品产业加速发展提供配套保障，促进提升“果园经济”发展空间。一方面，加强果品市场规范化管理，通过农业、市场监管等领域综合执法、联合镇街执法等方式，深入开展农资打假和农资监管执法行动，对农药、种子、化肥等重点产品加大监管力度，规范市场秩序，助力优化果品产业发展环境。另一方面，明确果品产业链发展定位，积极争创山东省农业高新技术产业开发区，由专门事业机构承担省农高区创建日常工作，延伸推行“党支部＋合作社＋农户”村集体经济发展模式，实现果农技术共享、物资统购、标准统一，周边农民群众通过土地入股、务工等形式参与分红，促进农业产业发展和农民增收。目前，已成立果品专业合作社500余家。（来志云 程丹）

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