“千万工程”开化样本——从“种种砍砍”到“走走看看”

　　公海赌赌船官方网站今年是浙江“千村示范、万村整治”工程（下称“千万工程”）实施21周年，也是“千万工程”经验首次写入中央一号文件的一年。二十多年来，浙江省推进乡村全面振兴取得显著成效。从2003年到2023年，浙江农村居民人均可支配收入从5431元提高到40311元；浙江城乡居民收入比例从2.43缩小到1.86，是全国城乡收入差距最小的省份。

　　近日，记者走访浙江省衢州市开化县多个村庄发现，各村将和美乡村建设与村庄市场化运营结合起来，将改善村容村貌与发展生产、富裕农民结合起来，有效处理经济发展与环境保护的关系，持续打通“绿水青山”与“金山银山”的转换通道，完成了从“种种砍砍”到“走走看看”的转变。

　　素有“钱江源头第一镇”之称的齐溪镇，是个昔日以林业为主的偏远乡镇，最高峰时林业收入占全镇经济总收入的40.6%，随着“生态立县”战略的持续深入，齐溪镇如今已成为旅游强镇，实现了从“种种砍砍”到“走走看看”的转变。这一转变不仅促进了当地经济的蓬勃发展，也为全域旅游的推进提供了值得借鉴的经验。

　　钱江源景区坐落在齐溪镇，但在以前，景区周边乡村没有围绕旅游的配套设施，游客途经齐溪，难以留下消费，周边乡村充当着“旁观者”“配合者”“陪衬者”的角色。

　　这个曾经有客难留的旅游小镇，如何发生转变？2003年，依托景区地理优势，时任里秧田村书记张长班第一个利用自家的房子申请营业执照，“拿起菜刀”在村里办起路边饭店，成为全镇农家乐开路先锋。2005年首批12户农户办起线年底，累计接待上海、江苏、杭州等地国内游客5.7万余人，形成示范效应和实际效益。有了里秧田的致富先例，齐溪村、龙门、仁宗坑等村村民纷纷办起了农家乐。一些商品意识敏锐的村民拿出自家土特产兜售，在景区周边开设路边摊发展“沿路经济”。

　　现如今，齐溪镇共有登记注册民宿农家乐215家，床位2607张，具备经营条件且正常营业的132家，床位1753张。里秧田村农家乐开路先锋张长班也已从村书记岗位上退休，与儿子张卫中全心经营农家乐。

　　在与张卫中的攀谈中记者了解到，通过开办农家乐让这一家人的生活发生了翻天覆地的变化。“开办农家乐以前，我是位护林员，每个月的工资只有300元。2004年，还在摸索经营中的农家乐就为家里带来1万元的收入。”近些年，随着钱江源景区的不断发展，张家的农家乐的游客日益增多，2023年营业收入达到120余万元，扣除发放雇工劳务工资和更新设备设施的开销，净利润仍有50余万元。

　　“开农家乐很辛苦，起早贪黑是常事。但在现在这么好的政策下，我们的付出能够比以往得到更多回报，辛苦些也值得！”记者临行时，张卫中指着自家新换的小汽车，脸上不觉已挂满笑容。

　　在齐溪镇，像张家这样营业收入过百万的农家乐还有不少，但也有一些农家乐面临较大经营压力。开化县齐溪镇人民政府文旅办干部朱福存向记者表示，这些经营压力较大的农家乐通常只有留村老人独自经营，他们不懂网络、不善营销，没有客源成为制约其发展的最大症结。

　　对此，“我们坚持‘政府引客，农户收益’的原则，持续引进各地旅游团，主动为这些经营困难的农家乐输送游客。”朱福存表示，全镇9个村中的8个村都有旅游团入驻，恢复经营和新开农家乐超30家，正在改造和计划改造农家乐7家，新增旅游购物点5个，新增旅游就业岗位达127个。齐溪镇旅游收入也由2003年324万元增长至2023年5960万元，年均增长率达到15.67%；游客数量由3.34万人次增长至39.3万人次，年均增长率达到13.12%。

　　离开齐溪镇，记者驱车南下50余公里，来到位于开化县华埠镇、马金溪东岸的金星村，在这里，记者看到了乡村旅游发展的另一番景象。茶吧、咖啡屋、市集……不同于齐溪镇，这里多了些时髦新元素。一支专业的乡村运营团队在这其中发挥了很大作用。

　　近年来，金星村坚持走红色传承、绿色发展之路，培训产业持续向好，村集体经济收入突破200万元，村民人均年收入4.6万元。“怎么留住游客，让游客产生消费，这些需要会经营、懂经营、有渠道的专业队伍来帮我们做好。”金星村讲解员粟本啸楠介绍，去年村里引进了杭州趣村游文旅集团有限公司（下称“趣村游”）乡村运营团队负责驻村工作。

　　“金星村培训产业、红色教育基础扎实，如何立足现有产业特色，更好释放产业优势是我们开展工作的关键。”趣村游执行总裁汪崇斌向记者表示，团队制定了多元业态营造、消费场景打造、运营人才培养等一体推进整村发展的方案。

　　汪崇斌介绍，今年“五一”假期，村里赶趟搞起了“深渡市集”，首日就吸引了近30个商家、超2000人次游客参与，村民经营的摊位更是创造了单天4000余元的营业额。

　　在制造增量的同时，盘活存量也是汪崇斌团队的重要工作。村民夏成军在村里开了第一家农家乐，但因为菜品口味缺乏特色、就餐环境不尽如人意，夏成军的农家乐几近倒闭。在乡村运营师的帮助下，夏成军对农家乐进行了改造，改善环境、更新菜品，并与何田乡禾丰村达成清水鱼直供合作。“在金星村就能吃到正宗的开化清水鱼，让小店人气大增，营业额增加了三成。”夏成军表示。

　　从“外出就业”到“返乡创业”，金星村正见证着一场变革。粟本啸楠告诉记者，目前，村里已经涌现出24家民宿，其中不少还融合了农家乐、休闲酒吧以及露营烧烤等多样化业态。单是民宿和农家乐产业，就已为120多位村民提供了就业机会。“村里的发展机会多了，越来越多的村民，特别是年轻人这几年热衷返乡创业、就业了，如今金星村外出务工的人数仅占全村总人口的七分之一。”

　　谈及未来的发展，汪崇斌指出，在帮助金星村打造产业新模式的同时，也在加强对当地村民乡村运营能力的培养。“未来，随着业态逐渐成熟，我们计划每年引入1名当地村民开展运营工作，并退出1名乡村运营师，把成熟的业态和人才交还给金星村，让村庄拥有持续运营的造血能力。”

　　对于缺乏旅游资源的村，如何围绕自身特点，挖掘适宜的发展模式是带动村民致富的必答题。开化县桐村镇下辖门村村，采用“民企+村集体+共富工坊”的模式，村集体流转农户耕地700亩、林地3500亩，根据立地条件分类种植小红薯、水稻、水果玉米、太秋田柿、中药材和龙顶茶等四季经济作物，形成规模化的茶园、果园、田园。2022年，村集体经营性收入54.6万元，增长162%；2023年村集体经营收入再创新高，达到82.34万元，并实现村集体总收入147.8万元。

　　门村村党支部副书记、村监会主任童樟民介绍说，田间作业的管理由老党员、老干部负责，劳动力由村两委统一安排常住居民参与，并且通过“记件”发工资的方式，规避了“吃大锅饭”弊端。2022年，村集体给村民发放了50万元的务工工资，加上30万元的租赁收入，常住居民人均增收3000元。随着产业模式不断成熟，2023年村集体给村民发放务工工资更是达到68万元。

　　通过建立“门村红”强村公司，组建“门村红”村级特色品牌，统一包装、统一销售，门村村正在推动农产品品牌化运营。“前期，村集体推出了‘我在门村有块地’活动，出售110亩农田的产品期权，收入20余万元；并与浙里美健康管理公司、县两山集团等市场主体开展订单农业和保价包销合作，畅通农产品销路。”童樟民指出。

　　童樟民告诉记者，近年来随着直播电商的兴起，门村村积极拥抱新的销售渠道，在农产品丰收时，每位村干部都要变身主播开展直播带货。“我们种的作物都是省农科院提供的优良种质资源，又有省农科院的技术指导，农产品很受老顾客欢迎。”

　　但门村村开展直播带货也非“一帆风顺”。“销售渠道虽然打开了，快递物流却让我们犯了难。”负责库存管理、发货工作的门村村干部江成红告诉记者，门村村地处开化县西南角，常住居民1200余人，因为快递量较小，邮政、京东、中通等快递公司在村里仅送货不揽收，一些零散的订单只能通过顺丰快递发出，高额的快递费在一定程度上影响着电商业务开展。

　　记者算了笔账，从门村村发一包5公斤的大米到北京，运费高达39元，运费甚至高于商品价格。

　　“对于几千斤大米的大订单，村两委会自行打包好送到位于开化县城的物流公司；中等规模的订单也需要两委送到华埠镇通过其他快递公司寄出，这一来一回就要近40公里。”童樟民告诉记者，未来，随着产业规模不断扩大，希望能与更多物流企业在村里建立合作。此外，目前也在与阿里巴巴旗下的盒马鲜生对接，如果能够顺利达成合作，也将为村里的农产品再开新销路。

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