陕西洛川：探索果园流转托管新路径

　　在陕西洛川，用“苹果一感冒，全县打喷嚏”形容苹果产业的重要性毫不为过。全县60万亩耕地，栽有50多万亩苹果，农民人均果园面积3.1亩，居全国之首。去年全县苹果总产量82.6亿吨，总收入29亿元，农民人均苹果纯收入超过8000元。

　　洛川苹果，在囊括了种植规模、作务技术、果品品质、品牌效应等许多全国第一殊荣的同时，产业转型升级也越来越受制于单家独户种植面积小、机械化程度低、后继乏人等的“掣肘”。

　　洛川苹果如何“突围”？洛川县县长彭安季说：“加快洛川现代果业建设，必须实现三个转变，即由传统生产方式向现代化装备、有机化生产方式转变；由单家独户松散式经营向规模化、集约化经营模式转变；由田间地头摊点式销售向大集团、大市场营销转变。”

　　依据这样的思路，洛川各地根据实际，积极探索出了多种果园流转托管的新路径。

　　老庙镇板胡村巨源苹果核桃专业合作社，今年流转了15户的126亩果园进行集约化经营。

　　果园收入可观，果农怎么可能愿意将果园流转给合作社？对于这样的疑问，合作社理事长解巨源给记者算了一笔账：一般而言，一亩果园一年的纯利润五六千元，而把果园流转给合作社后，果农可以得到四份收入：每亩每年2000－3000元的流转费、按亩结算每亩每年两千多元的工资、年底的合作社分红、解放出来的家庭劳力获得的其他收入。

　　板胡村果农王永平的儿子办了个“流动餐厅”，为村民的红白喜事提供餐饮服务，但是每年农忙的时候生意经常受影响。“我的7亩果园流转出去，把儿子从果园里解放出来，人家一年比我这果园挣得多。我每年的收入除了每亩3000元的流转费和2000元的工资，还有年底合作社纯利润20％的分红。我从一个老农民变成苹果工人了。”王永平说。

　　对于普通果农来说，果园流转后他们不用再承担自然风险、前期投入以及苹果销售的风险，拥有了稳定的收入。而合作社也在“一增一减”中获得了利润：通过机械化和新技术的运用，苹果产量增加品质提高，710公海赌船因而产值增加，同时规模化经营还降低了生产成本。

　　在今年4月中旬的“倒春寒”中，洛川41万多亩果园受灾，八成中心花受冻，全县苹果预计损失数亿元，但是巨源合作社的流转果园基本未受影响，他们组织人员连续三晚熏烟防冻，最冷的一晚两次轮班熏烟，连片防冻起到了很好的效果。

　　“果园土地流转后，解决了很多以前单家独户经营存在的问题，对于提升整个洛川苹果产业的发展非常重要。”解巨源说：“连片流转后，果园可以大量使用机械化设备提高劳动效率，采用各种新技术提高苹果品质，合作社在东莞和温州的直销窗口也可以增加每亩果园的收益，同时规模化经营还加大了果农在定价权上的砝码。”

　　解巨源对这种管理模式充满信心，“土地流转集约化经营是大势所趋，但是果农接受需要一个过程。我们现在做个示范，让果农看到希望主动参与流转。”但是他也有一些担忧：“农民专业合作社毕竟实力有限，机械化投入很大，希望有关方面能在资金和设备上给予支持。”

　　石泉乡寺合村的9户果农将自家的56.5亩果园委托给本村的新天地苹果专业合作社进行技术和销售“双委托”管理。

　　相比于老庙镇的土地流转模式，寺合村果农的果园仍然属于个人，但是在整个苹果生产过程中，由合作社组织实施，统一技术修剪、统一病虫害防治、统一化肥及有机肥施用、统一标准销售。用石泉乡副乡长韩建平的话说，“我们乡的土地流转走了半步，没有一步到位。”

　　“我们这里的果农对于把果园完全流转出去有顾虑，同时合作社也难以拿出大量流转资金，因此目前实现彻底的流转存在困难。”韩建平说：“我们这是从技术管理和销售双委托向土地入股流转过渡，从全能农民向各尽所能、人尽其才的农业工人过渡。这种过渡让果农看到了集约化的好处，也为以后的土地流转积累了经验。”

　　在这种“半流转”中，果农与合作社签订“双委托”协议来约束农民实施标准化管理，提高了果园的管理水平和效益。合作社为果农统一采购低于市场价的农资，并将有一技之长的果农组建成技术管理小组、统防统治小组，为果农提供有偿服务。到销售环节，合作社联系果商，统一价格标准组织销售，同时也可以根据果商要求大批量订制装箱。每年合作社收取果园毛收益1.5％的委托管理金，用于合作社技术推广和日常开支。

　　“由于这种流转组织方式比较松散，果园管理的机械化程度还不高，但是双委托的半流转方式可以有效地扭转果农因技术差异而收益不同的局面。”韩建平说。

　　5月8日，槐柏镇底楼村，洛川农资网络服务公司总经理张林山和果农签订果园托管合同，并随行带来了一台防虫喷药的弥雾机。弥雾机的雾化程度好、喷射高度高，还可以随时变换喷雾角度，高度不足1.5米的机身更适合进园作业，围观果农交口称赞。从4月份开始，全村三分之二的果园加入到了专业公司全程托管的一条龙服务中。

　　“我们对签订协议的果园实行技术管理标准化、生产管理机械化、基地产品订单生产化全程服务。”张林山说：“我们的技术培训是免费的，农资产品由政府部门把关后以成本价销售，而是否通过公司销售苹果则由果农自愿。”

　　“这个公司是专门做农业的，技术上我们放心，机械喷药、施肥、除草只收成本价。比如原先用拖拉机水罐喷药，一亩果园投入90100元，人一直在农药环境里，对健康影响大，现在用他们公司提供的弥雾机和技术人员，60块钱左右就搞定了，我们也不要费心了。”果农杨海林说。

　　张林山介绍，洛川农资网络服务公司和政府联合共建槐柏、百益、旧县三个乡镇2.5万亩现代苹果园区，现在签订全程托管协议的有3000多亩，已经配套了10台弥雾机、10台施肥机和6台割草机，用机械化操作和科学技术提高果园的质量和效益。对于企业而言，政府对园区内的农资和机械化使用有一定补贴，加之公司的批量采购大大降低了价格，因此企业也是有利可图的。只要双方都有利，全程托管就能够更加持久地做下去。