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陈律师深知，强拆一直是百姓们关注的敏感话题，因为强拆引起的纠纷甚至惨案也不少。这不，前两天一则“叶县强拆果园”事件瞬间引爆全网，冲上热搜，媒体报道铺天盖地卷来，对涉案领导的讨伐在各大营销号评论区展开。作为一名法律专业人士，陈律师想借这个机会从法律的角度跟大家分析分析这件事。
想必大家都知道，国家鼓励“大众创业、万众创新”，对创业者们提供了一定的政策扶持。河南平顶山市叶县的大学生贾柯，心怀创业梦，毕业后就回到家乡承包土地种植黄金梨树，还获得了国家绿色认证，一举成为大学生创业基地。我们常说乡村振兴，像贾柯这样的大学生响应号召，回乡创业，给当地人提供就业机会，带动当地经济发展，本是可喜可贺的美谈。谁承想，贾柯的创业梦被荒唐的强拆毁于一旦。当时当地要修建高速公路，需要占用贾柯部分果园土地，但是双方在补偿标准上没谈拢，最终县政府领导竟然非法强拆了苦心经营的果园！
事件一出，舆论迅速发酵，平顶山市委、市政府成立联合调查组进行全面调查，该事件仍在进一步调查中，陈律师和大家一样期待调查结果能够尽快公布，更期待调查结果是公开公正的。在调查结果出来之前，陈律师站在法律人士的角度，给大家梳理梳理其中的法律问题，日后遇到类似的事件，作为平民百姓咱也有保护自己的法律武器。
据公开报道，叶县任店镇政府跟贾柯谈的补偿标准，依据的是平顶山市人民政府《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（平政【2017】33号）。按照这一标准，贾柯得到的是按零星果木进行补偿，只有18万，但他认为自己的果园根据国家相关规定，完全可以认定为经济林，可以得到300多万的补偿。认定为零星果木还是经济林，补偿标准可谓是相差悬殊！
该通知规定，在土地利用总体规划中土地用途确定为林地的，其中果树类和林木类中属于经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经【2017】2号）相关要求执行。叶县任店镇政府认为只有土地性质为林地，才可能按照经济林的补偿标准，而贾柯承包的土地属于耕地，就算种植大面积的梨树，也只能按照零星果树进行补偿。那么，这个规定能不能禁得住法律的检验？陈律师明确大家，不能！
因为河南省司法厅明确答复贾柯，河南省林业局于2020年11月9日出台了《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经【2020】167号），其中明确规定“豫林经【2017】2号同时废止”，因此，平政【2017】33号文件，也就是叶县任店镇政府依据的《通知》中关于“土地性质是林地才算是经济林”的规定也随之无效。
拿着作废的标准，聚焦一百多号人物，去人家合法的果园里非法野蛮强拆，在陈律师看来，这是典型的破坏公民私人财产的行为。宪法明确规定，公民合法私人财产不可侵犯，叶县任店镇政府某些领导的行为确实有违我们的法治精神了。
给重大项目让路，就可以强拆合法创业果园了吗？“个人利益要让位于公共利益，舍小我为大我....”想必大家类似的话都耳熟能详了，遇到征收征用的时候，领导都是这么苦口婆心说的。但是陈律师告诉大家，这是一个法治社会，作为政府，即使为了公共利益，更大点说，为了国家利益，要进行拆迁、征用征收等，也必须遵循法定的程序。常说依法行政，遵守程序就是依法行政的要求，不能让程序只是框住老百姓的条条框框，而是约束公权力合法行使的笼子。
本次事件不光是拆迁，而是！如果政府要进行，需要遵守更严密的程序和更充分的理由，少了一步都会变成非法强拆。就目前来说，陈律师认为叶县政府并没有理由强拆果园。
首先，给重大项目让路无法构成强拆的理由。在法言法，法律的归法律，项目的归项目，不能以项目有多重要就跳过法律程序，直接特事特办不讲法，那把我们的宪法、我们的法治社会法治精神置于何地？作为政府领导，更应该遵守法律才对，如果政府领导不守法，百姓该怎么办呢？虽然有行政复议、行政诉讼这些维权手段，但是在权力面前，在粗暴的强拆面前，这些都显得苍白无力。保护公民的合法产权，百姓才有信心去积累财产，我们的营商环境才能更好，市场经济的脉搏才能更有力。在陈律师看来，此次事件的重点项目，叶鲁高速公路的建设是一项利国利民的民心工程，作为社会的一份子，我们当然要理解，但也要个人的利益给予充分的尊重，这样才能更好的推进项目落地。人心向背，又怎么能做成事呢？
其次，强拆的导火索来自叶县政府，如陈律师先前所说，叶县政府补偿标准依据的文件已经失效，而且早在2020年就被废止了，作为政府领导，居然不知情，还拿着废止的文件去拆人家的果园，岂不是荒唐！陈律师请大家注意，双方是就补偿标准没有谈拢，而不是贾柯拒绝配合。谈不拢可以再谈，怎么能直接强拆呢？这种领导带头不讲法的“效率”让百姓寒心啊。
法治社会靠大家，这个大家不仅包括芸芸众生的你我，还有手握权力的政府官员们，而一旦政府官员的行为偏离了法治的轨道，受苦的只会是百姓。陈律师希望此次事件能够彻查，以儆效尤，不要让创业者们寒心，更不要辜负百姓们的信任。有相关法律问题欢迎后台联系陈律师，陈律师随时为百姓请命，为弱者鸣冤，做大家的百姓律师！
作者简介：北京陈律师，法学硕士，高级合伙人律师，历任特种部队指挥员，检察官，侦查员，纪检干部，企业高管，阅历丰富，学养深厚，擅长疑难重大案件，多种法律关系交叉复杂案件处理，重信守诺，值得托付。
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