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　　710公海赌船“全国农服大事记”是中国农服宣推中心的常规研究项目。从2023年1月起，对每月发生的农服大事，进行一次观察、梳理和总结，并于次月初公布。

　　大雪将至，寒冬始，我们将迎来一年中第二十一个节气。大雪节气的到来，标志着仲冬时节正式开始，也意味着天气会越来越冷。农民们迎来了又一个重要的农事季节，他们投入农田劳作中，积极开展各项农业活动，为来年丰收做好准备。秋已尽，冬可期，回望金秋十一月，社会化服务领域又发生了哪些大事呢？我们一同来回顾！

　　一、《求是》杂志将发表习重要文章《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》，文中强调要加强撂荒地治理，无人耕种的，要通过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种

　　第23期《求是》杂志将发表中央、国家主席、主席习的重要文章《切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用》。

　　文章指出，要深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。

　　2023年9月6日至8日，中央、国家主席、主席习在黑龙江考察。这是7日上午，习在遭受洪涝灾害的哈尔滨尚志市老街基乡龙王庙村，察看水稻受灾情况。新华社记者 殷博古/摄

　　文章提出了加强耕地保护的总体思路和关键举措。文章强调，耕地保护是一个系统工程，当前，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。守住耕地这个命根子，必须要有几个关键实招。一是压实耕地保护责任。二是全力提升耕地质量。三是改革完善耕地占补平衡制度。四是调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。要健全种粮农民收益保障机制，推动现代化集约化农业发展，发展多种形式的农业适度规模经营，提高生产效率，增加粮食种植的比较收益，调动农民保护耕地和种粮积极性。加强撂荒地治理，要摸清底数，分类推进撂荒地利用。无人耕种的，要通过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种。地不好种的，要通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产。要重视发挥村集体居间服务、统一经营的功能，因地制宜把撂荒地种好用好。五是积极开发各类非传统耕地资源。加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，把“藏粮于地”同“藏粮于技”结合起来，利用各类非传统耕地资源进行农业生产。

　　二、农业农村部办公厅发布关于推介2023年全国农业社会化服务典型案例的通知，遴选确定了38个全国农业社会化服务典型案例

　　近年来，各地深入贯彻落实党中央、国务院关于发展农业社会化服务的决策部署，持续加大引导、推动、扶持、服务、规范力度，促进农业社会化服务探索创新、加快发展，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给、促进小农户和现代农业发展有机衔接、推动农业现代化发展提供了有力支撑。为进一步发挥典型示范引领作用，近期农业农村部在组织各地推荐的基础上，择优遴选确定了新一批38个全国农业社会化服务典型案例。

　　这些典型案例紧紧围绕稳粮扩油、单产提升、稳产保供等中心工作，聚焦农业社会化服务发展的重点领域和关键环节，特点鲜明、类型多样、富有创新、成效明显，具有很好的代表性和示范价值，值得各地借鉴和推广。各级农业农村部门要高度重视，继续用好用足用活典型示范这一重要抓手，强化跟踪指导，及时发现挖掘和总结推广实践中的鲜活案例及其经验做法，充分发挥示范引领作用。要以全国农业社会化服务典型案例单位为榜样，组织广大服务主体和基层工作部门学习借鉴典型经验模式，并结合实际加以应用。要加大宣传推广力度，通过展示推介、现场观摩等方式，积极选树一批典型样板，不断扩大典型影响力，进一步凝聚力量、形成共识、推动工作，促进农业社会化服务加快发展，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更加有力的支撑。

　　在江苏沭阳县沂涛镇，一台台收割机开足马力在稻浪中穿梭，将稻谷收入“囊”中。

　　沂涛镇种粮大户徐福胜：今年收成特别好，亩产量达到860公斤，比去年每亩平均增产100公斤。我们现在每天使用15台收割机同步收割，预计3天全部收割完毕，保证颗粒归仓。

　　扎下镇冯徐村村民 于培连：我们现在播种都是全程机械化了，省时省工还省力，我们家900亩地不用3天，差不多就播（种）完了，播种的质量还非常好。

　　目前，沭阳县已完成冬小麦播种面积94.7万亩。截至11月3日，江苏省秋粮已收获3252万亩，进度超七成，冬小麦已播种1783万亩，进度约五成。

　　眼下，陕西各地抢抓有利时机，组织农技人员深入田间地头，帮助群众开展秋种秋播工作。1:03

　　在汉中勉县现代农业农机专业合作社，播种施肥一体机在田间来回穿梭作业，旋耕、施肥、播种，一气呵成。

　　汉中市勉县现代农业农机专业合作社理事长 黄建军：一亩田的旋耕、播种、施肥、只需要十分钟就结束了，而人工种植的话，需要两天的时间。

　　截至目前，汉中市秋播粮油作物131.03万亩，占计划播栽任务近八成。在咸阳泾阳县，当地的冬小麦播种工作也在有序展开。今年，当地合作社示范推广小麦规范化播种、宽幅精播等新技术，提高小麦播种质量。截至11月3日，咸阳全市播种小麦298万亩，播种工作已接近尾声。

　　在渭南市大荔县，当地根据土地墒情，通过密植、补肥等措施，保证小麦播种质量。目前渭南市秋播工作已基本结束，今年当地秋播面积达458万亩，其中小麦437万亩，油菜21万亩。

　　金秋时节，稻菽飘香。正值晚稻收割和全年农业社会化服务任务攻坚扫尾的关键时期，湖南召开全省农业社会化服务工作会议，对抓好当前农业社会化服务任务完成和今后一个时期的农业社会化服务工作进行再推进再部署，湖南省农业农村厅副厅长刘益平出席会议，湖南省农业农村厅、湖南省供销社相关处室负责人，湖南各市州县市区农业农村（农经）局（站、中心）分管负责人，部分服务组织代表共计160余人参加会议。会议还对2023年获评的省级示范区域性农业社会化综合服务中心进行授牌，三年来，湖南累计创建省级示范区域性农业社会化综合服务中心150家，打造了一批区域带动农业社会化服务发展的省级样板。

　　为规范安徽省农业生产托管服务市场行为，维护广大农户和服务组织合法权益，推进行业健康有序发展，日前，安徽省农业农村厅、省市场监督管理局联合制定了《安徽省农业生产托管服务合同示范文本》。这也是安徽省开展农业社会化服务质量建设年活动的内容之一。

　　农业生产托管指农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。合同当事人甲方一般为农户和农民合作社、家庭农场等新型经营主体。乙方一般为专业服务公司、服务型农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社、服务专业户等服务组织。

　　安徽省农业农村厅要求，各地要引导农业生产托管服务当事人结合实际，使用合同示范文本或者参照示范文本订立合同，并强化服务合同监管，切实发挥合同在确保服务质量上的重要作用。同时，建立由农村集体经济组织、村民代表、技术专家等参与的农业生产托管服务监督评价机制，强化服务效果评估。

　　三、山东省济宁市召开民生主题系列新闻发布会 介绍完善农业社会化服务有关情况

　　11月29日上午，山东省济宁市政府新闻办组织召开济宁市民生主题系列新闻发布会（第8场）。介绍济宁市完善农业社会化服务、助力推进乡村振兴有关情况，并回答记者提问。

　　供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织。近年来，山东省济宁市供销系统深入学习贯彻习对供销合作社工作的重要指示批示精神，按照省供销社和市委市政府的部署要求，持续深化综合改革，奋力“争一流、争第一、争唯一”，围绕破解“谁来种地、地怎么种”的问题，大力开展以土地托管为切入点的农业社会化服务，走出了一条以服务规模化推动农业生产规模化、现代化的路子，为济宁市农业农村现代化和乡村振兴作出了积极贡献。济宁市供销合作社在2022年度全省供销合作社系统业务评价中荣获第1名。

　　今年以来，山东省济宁市供销合作社系统开展农业社会化服务750万亩次，托管土地310万亩，其中全托管48万亩，继续保持山东省供销系统前列，土地托管核心竞争力、为农服务能力和水平不断增强。

　　下一步，济宁市供销社将紧紧围绕保障国家粮食安全和重要农产品供给，持续做强服务载体，不断扩大服务规模，积极创新服务方式，推动农业社会化服务提质增效，为全面推进乡村振兴贡献供销力量。

　　11月14日，河北省新型农业经营主体暨农业社会化服务工作会议在曲周县召开。

　　河北省农业农村厅副厅长刘飚出席会议并讲话。他指出，要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体，着力提高规范运行水平、提升生产经营能力、增强服务带动能力，规范抓好农民合作社建设，加快新型农业经营主体服务中心建设，让农户走出去开展双向培训，提升农户素质，提高农户组织化程度，带动农业适度规模经营，推动新型农业经营主体高质量发展，加快推进农业农村现代化。要大力发展多层次、多类型的农业社会化服务，加快推进提档升级，引领小农户进入现代农业发展轨道，着力提高农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化水平，持续推动农业高质量发展和乡村振兴。

　　与会嘉宾到曲周县农民合作社服务中心、春之韵花卉育苗合作社、致远蔬菜育苗合作社联合社、王庄科技小院等地，实地了解曲周县农业社会化服务工作，并在王庄科技小院举行农合组织与科技小院“双百对接”签约仪式。

　　五、内蒙古自治区举办全区农村牧区改革论坛暨“三变”改革观摩培训班 强调支持整村、整乡集中连片开展以全程托管为主的社会化服务

　　11月14日，内蒙古自治区农牧厅在赤峰市翁牛特旗举办全区农村牧区改革论坛暨“三变”改革观摩培训班。贯彻落实自治区党委、政府深化农村牧区改革要求，学习交流总结各地好经验、好做法，安排部署农村牧区改革领域重点工作。

　　会议强调，要充分利用好集体和农户的各类可变资源，大力发展农户自愿参与的新型股份制合作，盘活集体闲置资产，发展农畜产品生产加工、电商、销售、生活服务等一二三产业融合项目，增强集体资产营运能力，带动农牧民增收就业。要发挥好农牧民主体作用，集体经济组织居间服务作用，引导土地经营权整片、整村规模流转，向经营主体集中。支持整村、整乡集中连片开展以全程托管为主的社会化服务，促进规模经营。加强政策指导和宣传力度，因地制宜开展好首批1000个嘎查村“三变”改革试点，以点带面，逐步推开。

　　六、黑龙江出台12条金融措施支持黑土地保护，提出“高标准农田建设+农业社会化服务”等信贷模式

　　日前，中国人民银行黑龙江省分行联合国家金融监督管理总局黑龙江监管局、黑龙江省农业农村厅、黑龙江省财政厅、黑龙江省水利厅、黑龙江省地方金融监督管理局等部门联合印发《黑龙江省金融支持黑土地保护若干措施》（下称《措施》），围绕黑土地保护六大重点领域提出12条具体措施，助力现代化良田建设和黑龙江省粮食综合生产能力提升。

　　在强化高标准农田建设项目信贷支撑方面，《措施》提出，按照加大投入，率先把基本农田建成高标准农田，同步扩大黑土地保护实施范围的工作要求，主动对接农田建设、水利工程、田间配套建设项目，创推“高标准农田建设+农地规模经营”“高标准农田建设+农业社会化服务”等信贷模式，形成信贷投放回笼闭环，实现项目建设完全由财政资金投入向“财政+信贷”综合投入模式升级，填补项目建设资金缺口。

　　七、农田进了“托管班”田保姆管出“好前景”，湖北省随州市曾都区培育农业生产社会化服务主体34家，每年开展单环节服务和全托管服务面积9万多亩，服务农户15000余户

　　近日，在万店镇双河村，10余台种肥一体机在田间来回穿梭，伴随着轰隆隆的声响，一粒粒饱满的麦种和优质肥料被播进土壤里，田间地头一派忙碌景象。

　　眼下正是秋冬播种时节，穗农农业服务公司抢抓农时，通过集中采购农资商品，集中使用机械设备专业化生产作业，为农户农业生产提供“保姆式”服务。

　　“我们根据农户自身需求，为农户提供代育、代插、代管、代收、代销服务，实现‘耕、种、防、收’全过程托管。”湖北省随州市穗农农业股份有限公司总经理王四介绍。

　　把农田送进“托管班”，专业活交给专业人干，有“田保姆”帮忙，农户在家也有收益。“我有五亩地托管到穗农公司，全流程代种、代管、代收，每亩地净收入600余元。”双河村一组村民陈克军说。农业托管不仅帮助村民轻松种田，也能为村内提供劳务岗位，帮助村民实现家门口就业。

　　近年来，湖北省随州市曾都区积极培育农业社会化服务主体，推动农田集约化利用、机械化生产、规模化经营、社会化服务，有效提高农田利用效率，助力农业增产、农户增收。目前，曾都区培育农业生产社会化服务主体34家，每年开展单环节服务和全托管服务面积9万多亩，服务农户15000余户。

　　大雪，是二十四节气中的第21个节气，也是冬季的第三个节气。大雪节气即将到来，意味着天气越来越冷，降水量渐渐增多，最常见的就是降温、下雨或下雪。

　　《孟子》言：不违农时，谷不可胜食也。意思是让我们遵照大自然的节气规律，抓住农时，做好农事，以保年年粮谷满仓。而我国由于南北气候差异较大，所以南北农事活动也有所不同。

　　1大雪后白天光照时间缩短，对于保护地栽培的蔬菜作物应采取早揭晚盖多见阳光，以提高温度促进生长。

　　2现在大多数蔬菜大棚秋冬茬蔬菜正处在生长期，冬春茬蔬菜正处在育苗期。由于进入大雪节气，雨雪天气较为频繁，可能会存在光照强度不够等问题，农户应注意大棚保温，延长光照时间。有条件的农户可以利用植物生长灯进行人工补光，同时要及时做好破损棚膜的修补及后墙、后坡的保温工作。

　　3越冬茬的黄瓜、西葫芦等瓜类作物正值定植适期，做好施肥和整地工作，选择晴天定植，做到适当浅栽、密度适宜，及时浇足定植水。秋冬茬的番茄、茄子、辣椒等作物正值开花结果期，要加强中耕松土、绕蔓绑蔓、整枝打杈、辅助授粉、疏花疏果、浇水追肥等管理，促使多坐商品率高的果实。

　　1江淮及以南地区小麦、油菜仍在缓慢生长，要注意施好肥，为安全越冬和来春生长打好基础。华南、西南小麦进入分蘖期，应结合中耕施好分蘖肥，注意冬作物的清沟排水。

　　2粮油生产需做好防冻措施，蚕碗豆冬种、油菜、绿肥等需清沟排水，缺苗处要及时补栽，促进早成活。同时，用秸秆或稻草等做好覆盖防冻，秸秆能抑 制杂草生长，秸秆腐烂后可以改善土壤理化性状，提高土壤肥力。

　　1果树修剪。大部分果树进入休眠期，但树体内部仍然在活动，因此，冬季果园仍要进行管理、修剪。桃、梨、葡萄等落叶果树宜及时修剪，一般在春节前进行。主要采取短截、疏枝、疏芽等措施。幼龄树还应做好拉枝作业，通过冬季修剪，把树冠培养成合理的丰产树形。

　　2清园。果树冬季修剪后清除果园枯枝、病叶、僵果、残叶等；刮除枝干病斑，能有效降低果园的病虫越冬基数。

　　欢迎各媒体单位、农业主管单位、各地农业社会化服务组织、农民朋友向我们讲述您的农服故事，提供新闻素材。

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